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永元元年,汉和帝刘肇在位,窦太后临朝称制。

窦太后初掌大权,便以章帝遗诏名义,宣布罢止郡国盐铁之禁,纵民煮盐铸铁,由铁官、盐官征税,收入尽归少府。

又宣章帝遗诏:窦宪以侍中身份,内主机密,外宣诏命,参与所有国家政务。诏命窦笃为中郎将,窦景、窦瑰为中常侍。

于是窦宪兄弟都在亲要之地,威权一时无两。

窦宪大权在手,犹不知足,还牵朋引类,霸占朝堂。

因见太尉邓彪为人谦和礼让,委随不争,便尊崇举其为太傅。窦宪欲为何事,就鼓动邓彪上奏,自己再告白太后,因此言出计从。

另有屯骑校尉桓郁,几代都做皇帝老师,性情恬退自守,窦宪也推荐复入宫禁,给皇帝讲授经书。于是内外协附,无人敢与窦宪为敌。

窦宪性情果急,睚眦之怨莫不报复。

谒者韩纡当年曾经

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